Fabrice Llabour, président de la cuma Mer et Montagne a présenté la cuma : créée en 2014, elle regroupe 5 adhérents céréaliers et éleveurs bovin et ovin viande, avec une superficie exploitée de 150 hectares de surfaces fourragères, 450 ha de pâturages et 550 ha de céréales sur le secteur du Vallespir, et de la plaine du Roussillon.
Deux adhérents sont des Jeunes Agriculteurs, une partie des surfaces sont en agriculture biologique. La cuma s’est équipée progressivement de matériel de récolte des fourrages, le travail du sol et semis, de matériel de traction et de transport du bétail et du matériel. La cuma devrait s’agrandir avec l’arrivée de nouveaux adhérents sur le secteur de la plaine, qui exploitent en bio des cultures maraîchères en alternance avec des céréales.
Malgré la pluie, Fabrice Llabour ainsi que Pierre et Vincent de Balanda, adhérents de la cuma, ont pu présenter aux participants plusieurs matériels, et apporter des précisions sur leurs spécificités et le mode d’utilisation. Les matériels de travail du sol et de semis (semoir, striptill, bineuse, décompacteur…) répondent aux besoins spécifiques des adhérents pour la culture en bio, notamment les matériels de précision attelé à un tracteur équipé d’un GPS. Certains matériels sont très spécifiques, comme le broyeur de pierre, matériel qui fonctionne bien sur sol caillouteux mais demande une très forte puissance de traction.
L’assemblée générale s’est ensuite poursuivie en salle, avec la tenue de l’AG statutaire, avec le rapport financier de la Fdcuma66 par Alain Fabre, trésorier et le compte-rendu d’activité présenté par Florence Grabulos, animatrice.
La dynamique d’investissement se poursuit
Comme chaque année, les cuma des Pyrénées Orientales ont poursuivi leur dynamique d’investissement, avec une prévision d’investissement de 1 358 101 € en 2017 et 1 259 233 en 2018.
Le montant des aides du Feader, du conseil Régional et du Conseil Départemental est de 289 011 € en 2017 et 257 943 € en 2018. Ces aides s’inscrivent dans la mesure 412 du Programme de Développement rural, avec un taux d’aide de 30 % en zone de plaine et 40 % en zones de montagne et défavorisée, et un plafond des investissements de 45 000 € par matériel. La moyenne des investissements par Cuma est élevée en 2017 (113 175 € par Cuma), ce qui s’explique par l’acquisition de plusieurs matériels de plus de 100 000 € (machine à vendanger, chargeur télescopiques).
Affectation des subventions : une victoire syndicale
Depuis 2 ans et demi, le réseau Cuma piloté par la FNCuma s’est mobilisé sur le sujet des règles d’affectation des subventions publiques d’investissement. La FDCuma a contacté plusieurs fois les élus territoriaux (Sénateurs et Députés) sur ces questions.
Le réseau Cuma a finalement obtenu en 2018 l’adoption de l’article 14, dans le cadre de la loi EGALim. Cet article permet à compter du 2 novembre 2018, d’affecter au maximum 50% des subventions publiques d’investissement au compte de résultat. Le solde, à minima 50% des subventions publiques d’investissement reste impérativement affecté au compte de réserves indisponibles.
Le DiNA Cuma : un moyen pour renforcer l’animation dans les Cuma
Le Dispositif National d’Accompagnement des projets et initiatives des Cuma est une politique nationale mise en place depuis 2016 suite à l’arrêt prêts MTS Cuma. Le DiNA ouvre une aide au conseil stratégique, qui comporte un diagnostic et un plan d’action visant à l’amélioration des performances globales de la Cuma. Florence Grabulos présente l’intérêt de ce dispositif, qui bénéficie d’une certaine souplesse et permet de s’adapter aux demandes spécifiques des Cuma. En 2018, quatre DiNa ont été réalisés dans les Pyrénées-Orientales et cinq sont en cours.
Actualités juridiques
Les actualités juridiques concernant les Cuma ont également été présentées par l’animatrice de la Fdcuma, avec notamment les nouveaux statuts Cuma en vigueur depuis 2017.
Concernant les créations de Cuma, tous les projets non finalement pas abouti (une création en 2018). Cependant, la FDCuma est intervenu sur de nombreux projets et a pu apporter son expertise auprès de groupes d’exploitants porteurs d’un projet collectif. C’est le cas notamment du groupe d’éleveurs sur un projet d’atelier de découpe de viande et des apiculteurs du département sur le projet de miellerie.
Le compte-rendu d’activité s’est poursuivi avec la présentation des actions d’animation et de communication réalisées par la Fdcuma66 : démonstrations de matériel en partenariat avec la Chambre d’Agriculture, participation aux foires de l’élevage et à plusieurs manifestations départementales en partenariat notamment avec les organismes de formation (CFPPA, CFA de la chambre d’Agriculture), animation des stands Cuma du Sitevi et Dionysud.
Enfin, le Président Thierry Payrou a présenté son rapport moral, avec deux annonces concernant le fonctionnement de la FDCuma. La première concerne la Fédération de Proximité Méditerranée, qui regroupe les fédérations de l’Aude, de l’Hérault, du Gard et des P.O. Cette fédération a été créée en 2016 suite à la volonté des élus de mutualiser les moyens afin d’améliorer l’efficacité et les services aux Cuma, mais depuis son lancement en 2016, la structure a finalement peu évoluée.
Par ailleurs, la Fédération des Cuma de l’Aude ne souhaite plus aujourd’hui en faire partie. Pour le Président : « Après un investissement en temps et en énergie important pour construire une fédération de proximité dont l’objectif était de renforcer nos compétences et nos services aux cuma, je regrette que ce projet soit remis aujourd’hui en question. »
M. Payrou explique également que les aides au fonctionnement du département n’ont pas pu être pérennisées en 2018, comme dans de nombreux organismes agricoles, suite aux contraintes budgétaires imposées au conseil Départemental. Il conclue : « pour tenir notre budget, nous devons aujourd’hui recentrer nos actions sur les services de proximité aux Cuma, au détriments des actions de communication et de développement ». Il souhaite cependant solliciter de nouveau le Conseil Départemental dans les années à venir.
Contact : FDCUMA 66, Florence GRABULOS, 04 68 35 85 93
Les Cuma des Pyrénées-Orientales en chiffres
- 1 agriculteur sur 4 en Cuma
- 45 Cuma représentant tous les secteurs de production
- 7 adhérents par Cuma en moyenne
- 1,3 million d’euros d’investissements par an
- Les aides à l’investissement des Cuma des Pyrénées-Orientales 2018 : 34 150 € du Conseil Départemental, 79 683 € du Conseil Régional, 175 178 € du FEADER.
